儿童观察团：“一米高度”丈量城市治理

新华社成都6月1日电 斑马线不够安全、滑梯太滑、公交站台没有(méiyǒu)遮雨棚……在成都，孩子们(men)正在用“一米高度”的(de)视角提出问题、讨论提案、推动改变，成为社区治理中的小小参与者。

在(zài)“六一”国际儿童(értóng)节到来之际，记者走访成都多个社区了解到，近年来，成都市持续推进儿童友好城市建设，推动(tuīdòng)儿童参与社区治理从理念探索走向机制化实践，部分社区通过成立“儿童观察团”等形式逐步形成“儿童提案、家庭(jiātíng)联动、社区响应”的共建格局。

“一米视角”让更(gèng)多问题被看见

“我们觉得(juéde)早高峰时这条路上车太多，小朋友走路(zǒulù)没有安全感。”这是一名(yīmíng)“花蕊观察团”成员在金牛区花照壁社区儿童“议事会”上的发言。这项建议(jiànyì)被采纳，当地建设了一条连接三所学校、长约两公里(liǎnggōnglǐ)的安全通学路径，设置了减速带、彩色警示标志等设施，改善了校园周边通行状况。

儿童议事团体“花蕊观察团”在花照壁社区(shèqū)已运行(yùnxíng)四年，形成了系统化的“洞察—提案—行动”路径。

“儿童不应是治理的旁观者。”花照壁(zhàobì)社区妇联副主席李艳表示(biǎoshì)，“孩子眼里的问题，常常是成年人忽略的日常。”

图为孩子(háizi)们在麓湖公园(gōngyuán)社区实地调研，三人一组模拟残疾人出行，记录感受。（受访者供图）

2024年3月，天府新区麓湖公园社区的150多名儿童加入了“无障碍(wúzhàngài)麓湖升级(shēngjí)计划”。孩子们在项目发起人带动下，通过模拟盲人、轮椅(lúnyǐ)出行等方式实地勘测、调研记录，最终完成了社区内首张“无障碍麓湖地图”，并后续推动了斑马线铺设、坡道(pōdào)重构、语音提示设备增设(zēngshè)等设施更新。

“小手拉大手”撬动社区(shèqū)共建

在麓湖公园社区，儿童观察团发起“文明停车倡议”，通过绘制车贴、发放倡议卡、设立“小小监督员”岗位，在放学高峰时段引导(yǐndǎo)家长“即停即走”。麓湖公园社区党委(dǎngwěi)副书记高林笑着说：“现在(xiànzài)家长最怕被孩子‘教育’，这比(zhèbǐ)宣传、劝导都见效。”

类似“小手拉大手”的联动机制在多个社区取得实效。花照壁社区设计“家庭环保(huánbǎo)打卡”任务包，鼓励亲子完成(wánchéng)垃圾分类、小区巡查等(děng)公益项目，完成后可兑换社区服务。家庭在行动中完成“由旁观(pángguān)到参与”的身份转变。

图为(túwèi)3月21日，交子公园社区“彩虹计划”活动中(zhōng)，参与的孩子和家长正在观鸟。（受访者供图）

在高新区交子公园(gōngyuán)社区，“彩虹计划”引导儿童开展观鸟记录、生态绘画(huìhuà)、垃圾分类宣传等活动，孩子们创作的环保画作被张贴(zhāngtiē)在“环保角”，成为家庭与邻里环保共识传播的窗口。

“儿童的行为是连接家庭、邻里和社区组织的天然纽带，他们的参与能撬动(qiàodòng)更广泛的共建力量。”交子公园社区党委书记(dǎngwěishūjì)李佳说。

儿童参与(cānyù)治理，也是公民教育

记者走访(zǒufǎng)观察(guānchá)到，成都多个社区正将儿童参与由“活动组织”向“治理机制”延伸，逐步建立常态、稳定、规范的儿童参与架构。

图为“花蕊观察团”议事活动中，老师(lǎoshī)记录(jìlù)下孩子们对基层治理产生的思考。（受访者供图）

为保障儿童议事常态运行，花照壁社区于(yú)2025年全面升级《花蕊观察团(guānchátuán)章程》，明确选举机制、讨论流程、行为规范与激励制度，强化儿童的参与权(quán)与表达权。

在麓湖公园社区，儿童议事(yìshì)遵循流程标准，会议主持、议题(yìtí)组织、讨论流程均由儿童主导；在交子(jiāozi)公园，由儿童组建的“星火志愿队”，推动提案链接社区企业、学校和家长群体，扩大影响力和执行力。

部分社区还引入儿童友好辅导员、心理支持志愿者、学校协作机制，拓展儿童议事的教育功能和能力(nénglì)建设。通过模拟(mónǐ)议政、采访(cǎifǎng)巡查、空间共创等形式，儿童不仅获得参与经验，也学习规则意识和公共表达能力(biǎodánénglì)。

“治理的(de)过程，本身也(yě)是儿童成长的课堂。”四川师范大学教育科学学院教授鄢超云指出，“儿童友好(yǒuhǎo)，不仅是空间友好、服务友好，更应是制度友好、表达友好。”

更多(duō)热点速报、权威资讯、深度分析尽在北京日报App